En el contexto ecuatoriano, la democracia ha sido un pilar fundamental en la construcción de instituciones que promueven la participación ciudadana y la protección de los derechos humanos. Sin embargo, el sostenimiento de la democracia enfrenta desafíos persistentes, particularmente en lo que concierne al acceso y liderazgo de las mujeres en la vida política, exacerbado por un contexto de creciente inseguridad y violencia. En Ecuador, la inseguridad ha impactado de manera desproporcionada a las mujeres, afectando su capacidad para participar activamente en procesos democráticos y ocupar espacios de poder. Este artículo explora el estado de la democracia ecuatoriana, el papel de las mujeres en la política y cómo la violencia y la inseguridad limitan sus oportunidades de liderazgo.
Democracia y participación de las mujeres en Ecuador
El concepto de democracia se centra en la participación equitativa de todas y todos los ciudadanos en la toma de decisiones colectivas. En Ecuador, como en muchos países de América Latina, se ha avanzado en la inclusión de las mujeres en la política, pero estas conquistas aún son frágiles. Desde la aprobación de la Ley de Cuotas en 1997, que obliga a los partidos políticos a incluir un porcentaje mínimo de mujeres en las listas electorales, ha habido progresos en la representación política femenina (Cobo, 2019). Sin embargo, las barreras socioculturales y estructurales continúan limitando el acceso de las mujeres a cargos de liderazgo y actualmente el tema de inseguridad ya no solo atraviesa un contexto de violencia política basada en género sino de violencia contra la integridad por el simple hecho de ser una mujer visible sea desde el campo partidista o de la defensa de los derechos y las democracias.
En 2021, las mujeres representaron solo el 38% de la Asamblea Nacional, a pesar de que constituyen más del 50% de la población ecuatoriana (Asamblea Nacional, 2021). Este desajuste entre la representación política y la composición demográfica es sintomático de un sistema que, aunque formalmente inclusivo, sigue siendo dominado por hombres. Además, las mujeres que logran acceder a cargos de liderazgo enfrentan niveles significativos de acoso y violencia política, lo que refuerza los desafíos estructurales para el sostenimiento de su participación democrática. Luego, es urgente tener estudios cualitativos que analicen los datos cuantitativos porque la participación efectiva de nosotras en la política u otros espacios de decisión no depende solo del número de puestos que ocupemos sino la libertad sin violencias con las que ejerzamos esas competencias.
La participación política y social de las mujeres es fundamental para el funcionamiento saludable de una democracia. En Ecuador, las mujeres han logrado importantes avances en términos de representación política, ocupando más del 40% de los escaños en la Asamblea Nacional (Consejo Nacional Electoral [CNE], 2023). Según un informe del Observatorio de Participación Política de las Mujeres, el 35% de las mujeres políticas en Ecuador ha sufrido alguna forma de violencia durante el ejercicio de su cargo (Observatorio de Participación Política de las Mujeres, 2023). Por lo que, la creciente inseguridad ha socavado esta participación de diversas maneras.
Uno de los impactos más evidentes es la limitación de la libertad de movimiento y la posibilidad de las mujeres de involucrarse en actividades políticas y comunitarias. La inseguridad en las calles, las amenazas y el miedo a ser víctimas de violencia física o sexual han reducido la participación activa de las mujeres en espacios públicos. Como señala la Fundación ALDEA, las mujeres que habitan en áreas urbanas y rurales afectadas por la violencia son menos propensas a asistir a reuniones comunitarias o participar en protestas, lo que limita su capacidad de influir en la toma de decisiones locales (Fundación ALDEA, 2023).
Inseguridad y violencia: un obstáculo para el liderazgo femenino
La inseguridad en Ecuador, especialmente en la provincia de Guayas, ha alcanzado niveles alarmantes en los últimos años. Según datos de la Policía Nacional, en 2023, Guayas se registró como una de las provincias con mayor índice de homicidios y crímenes violentos del país, muchos de ellos relacionados con el crimen organizado y el narcotráfico (Ministerio del Interior, 2023). En este contexto, las mujeres se ven afectadas de manera desproporcionada, no solo como víctimas directas de la violencia, sino también como blanco de violencias de género.
El crecimiento de la violencia generalizada ha intensificado la violencia contra las mujeres, tanto en el ámbito doméstico como en el público. De acuerdo con la Fiscalía General del Estado, entre enero y agosto de 2023, se reportaron 161 casos de feminicidio en Ecuador, lo que representa un aumento significativo respecto a años anteriores (Fiscalía General del Estado, 2023), recordando que gracias a la sociedad civil tenemos más datos que sinceran los oficiales y además cuántas desapariciones terminan siendo femicidios. Esta realidad genera un entorno en el que las mujeres, especialmente aquellas que buscan asumir roles de liderazgo público, se enfrentan a mayores riesgos de violencia física, simbólica y psicológica.
Además, la violencia política de género es un fenómeno que ha ganado mayor atención en los últimos años. Las mujeres en la política no solo enfrentan obstáculos estructurales, como la falta de financiamiento y apoyo partidario, lo que limita su capacidad para ejercer sus funciones democráticas. Esta situación perpetúa un ciclo de exclusión que afecta no solo a las mujeres individualmente, sino también a la calidad de la democracia en su conjunto.
Desafíos para el sostenimiento de la democracia en Ecuador
El sostenimiento de la democracia en Ecuador, especialmente en lo que respecta al liderazgo de las mujeres, depende de la capacidad del Estado para abordar las causas subyacentes de la violencia y la inseguridad. Si bien se han implementado políticas para mejorar la representación femenina en el ámbito político, estas son insuficientes sin un entorno seguro que garantice que las mujeres puedan ejercer sus derechos sin temor a represalias o violencia.
Es necesario fortalecer las instituciones democráticas y rediseñar el sistema de partidos para promover una cultura política más inclusiva y segura. Esto implica, por un lado, reforzar el estado de derecho y mejorar la respuesta estatal a la violencia de género y la inseguridad, y por otro, impulsar políticas de empoderamiento que permitan a las mujeres asumir roles de liderazgo en condiciones de igualdad.
Conclusión
El futuro de la democracia ecuatoriana está inextricablemente vinculado a la capacidad de las mujeres para acceder y mantener roles de liderazgo con la existencia de un sistema fuerte de protección y prevención para que la violencia deje de perpetuar barreras significativas en su participación política. Mientras la violencia de género y la violencia política continúen sin respuesta efectiva, la democracia ecuatoriana estará en riesgo de exclusión y debilitamiento. Por lo tanto, es imperativo que se fortalezcan las instituciones y se promueva una cultura política que garantice tanto la seguridad de las mujeres como su participación activa en la vida democrática del país.
Referencias
Asamblea Nacional. (2021). Informe de participación femenina en la Asamblea Nacional. https://www.asambleanacional.gob.ec
Cobo, R. (2019). Mujeres, poder y política en América Latina: Desafíos actuales para la participación femenina. Editorial Siglo XXI.
Fiscalía General del Estado. (2023). Informe de feminicidios y violencia de género en Ecuador, enero-agosto 2023. https://www.fiscalia.gob.ec
Ministerio del Interior. (2023). Informe de seguridad y criminalidad en Ecuador: Primer semestre 2023. https://www.ministeriodelinterior.gob.ec
Red de Mujeres Políticas de Ecuador. (2022). Violencia política de género en Ecuador: Un diagnóstico.
Fundación ALDEA. (2023). Violencia e Inseguridad en las Mujeres del Ecuador: Impactos en la Participación Ciudadana. Quito, Ecuador.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). (2023). Informe Anual de Seguridad y Violencia en Ecuador. Quito, Ecuador.
Observatorio de Participación Política de las Mujeres. (2023). *Violencia Política de Género en Ecuador. https://www.observatoriomujeresecuador.com
